Prezydent USA Donald Trump nałożył dodatkowe cła w wysokości 50 proc. na niektóre kanadyjskie towary

Prezydent Stanów Zjednoczonych Donald Trump podpisał w poniedziałek trzy proklamacje na podstawie art. 338 ustawy taryfowej z 1930 r. (Tariff Act of 1930), nakładające dodatkowe cła w wysokości 50 proc. na wybrane kategorie towarów importowanych z Kanady. Administracja amerykańska uzasadnia decyzję dyskryminacyjnym traktowaniem przez Kanadę amerykańskich produktów mleczarskich, alkoholi oraz samochodów.

Cła mają wejść w życie po 30 dniach od podpisania proklamacji. Obowiązują wszystkie objęte nimi towary niezależnie od tego, czy spełniają one warunki pochodzenia wynikające z umowy handlowej USA–Meksyk–Kanada (USMCA/CUSMA). Biały Dom podkreślił, iż jest to pierwsze wykorzystanie art. 338 w tym celu.

Uzasadnienie decyzji

Według oficjalnego komunikatu Białego Domu Kanada stosuje praktyki dyskryminujące amerykański eksport w trzech kluczowych obszarach:

• Alkohole – prawie wszystkie prowincje i terytoria kanadyjskie (z wyjątkiem dwóch) wstrzymały zakup, dystrybucję lub sprzedaż amerykańskich napojów alkoholowych. W okresie od marca 2025 do lutego 2026 import amerykańskich alkoholi do Kanady spadł o ok. 81 proc. (o 582 mln USD) w porównaniu z analogicznym okresem rok wcześniej.
• Produkty mleczarskie – system zarządzania podażą (supply management) oraz kontyngenty taryfowe na sery amerykańskie są znacznie bardziej restrykcyjne niż te stosowane wobec produktów z Unii Europejskiej, mimo istnienia umów handlowych z obu stronami.
• Samochody – Kanada stosuje cła i kontyngenty na pojazdy importowane ze Stanów Zjednoczonych (w przeciwieństwie do towarów z innych krajów) w sposób, który według Waszyngtonu zmusza amerykańskie koncerny do inwestycji produkcyjnych w Kanadzie. W okresie od kwietnia 2025 do marca 2026 import amerykańskich samochodów do Kanady spadł o ok. 22 proc. (o 5,6 mld USD).

Administracja Trumpa podkreśla, iż Kanada i Chiny były jedynymi krajami, które odpowiedziały cłami odwetowymi na wcześniejsze działania USA zamiast negocjować porozumienie.

Zakres ceł

Nowe cła obejmują szeroką listę produktów – od wina i innych alkoholi, przez produkty mleczarskie, po m.in. kije hokejowe i cement. Biały Dom ma opublikować szczegółową listę objętych towarów.

Cła nie dotyczą:

• energii,
• potasu,
• ryb,
• minerałów krytycznych,
• towarów już objętych osobnymi cłami sektorowymi na podstawie art. 232 ustawy o ekspansji handlowej.

Kontekst

Decyzja nie jest powiązana z niedawnymi zapowiedziami Trumpa dotyczącymi ewentualnych dodatkowych ceł w związku z dymem z kanadyjskich pożarów lasów. Premier Mark Carney potwierdził, iż w niedzielę (19 lipca) rozmawiał z prezydentem Trumpem o kwestiach handlowych w szerszym, strategicznym wymiarze.

Nowe cła wpisują się w trwające napięcia handlowe między obu krajami, związane m.in. z odmową automatycznego przedłużenia USMCA w dotychczasowej formie oraz wcześniejszymi działaniami taryfowymi obu stron.